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行业动态新闻

中央国务院发文勉励消费金融立异规范生长消费信贷

时间：2018-09-28

      消费是最终需求，既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。加速完善增进消费体制机制，增强消费对经济生长的基础性作用，有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系，构建切合我国久远战略利益的经济生长方法，增进经济平稳健康生长；有利于实现需求引领和供应侧结构性革新相互增进，发动经济转型升级，推动高质量生长，建设现代化经济体系；有利于包管和改善民生，实现经济社会生长互促共进，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
 
     近年来，我国在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构等方面取得了显著结果，但也要看到，目今制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。重点领域消费市场还不可有效满足城乡居民多条理多样化消费需求，监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速生长，质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益�；せ苹刮茨苡行Х⒒幼饔�，消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力提升和预期改善。为完善增进消费体制机制，进一步引发居民消费潜力，现提出以下意见。
 
    强化政策配套和宣传引导，改善居民消费能力和预期
 
（一）深化收入分派制度革新
完善有利于提高居民消费能力的收入分派制度，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善企业人为分派的宏观指导制度，依法推进人为集体协商，建立反应人力资源市场供求关系和企业经济效益的人为决定机制和正常增长机制。完善机关事业单位人为和津补贴制度，落实以增加知识价值为导向的分派政策，扩大高校和科研院所收入分派自主权，建立公务员和企业相当人员人为水平视察比较制度，推进实施重点群体增收激励计划，拓宽居民劳动收入和工业性收入渠道。推进实施企业职工基本养老包管基金中央调剂制度。建立健全笼罩城乡居民的基本医疗卫生制度。勉励有条件的地方探索建立低收入群体基本生活现金救助、实物救助和救助效劳相结合的社会救助方法，凭据满足基本生活需求的标准审定救助标准，并凭据价格水平动态调解。
 
（二）构建公正开放的市场情况
积极培育和壮大种种消费供应主体，消除所有制歧视，实行容纳审慎有效的准入制度，全面实施公正竞争审查制度，加速建立全国统一、开放、竞争、有序的市场体系，突破地区支解和市场支解。全面实施准入前国民待遇加负面清单治理制度，加大生活性效劳领域有效有序开放力度，逐步放宽摊开对外资的限制。建设若干国际消费中心都会，推进海南国际旅游消费中心建设。
 
（三）完善财税金融土地配套政策
健全消费政策体系，进一步研究制定勉励和引导居民消费的政策。推动消费税立法。推进个人所得税革新，合理提高个人所得税基本减除用度标准，适当增加专项附加扣除，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度。落实好健康、养老、家政等生活性效劳业的税收优惠政策。进一步提升金融对增进消费的支持作用，勉励消费金融立异，规范生长消费信贷，掌握好坚持居民合理杠杆水平与消费信贷合理增长的关系。勉励包管公司在危害可控的前提下，为消费信贷提供融资增信支持。加大文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域用地政策落实力度。

 


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