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深入打好污染防治攻坚战，“减污、降碳、强生态”——建设人与自然和谐共生的美丽中国

时间：2021-08-31

　　8月18日，国新办举行新闻宣布会，生态情况部部长黄润秋围绕建设人与自然和谐共生的美丽中国介绍有关情况，并答记者问  。
 

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推动能源结构和工业结构转型升级，

走绿色低碳生长门路

 

　　“在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，各地各部分以习近平生态文明思想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排，全力打好蓝天、碧水、净土守卫战，污染防治决心之大、力度之大、效果之大前所未有  。”黄润秋体现  。
 
　　黄润秋用一组数据展示了近年来我国生态情况质量的明显改善：
 
　　2020年，全国地级及以上都会优良天数比例抵达87%，比2015年增长5.8个百分点；PM2.5未达标地级及以上都会平均浓度抵达37微克/立方米，比2015年下降28.8%；全国地表水优良水体比例由2015年的66%提高到2020年的83.4%，劣Ⅴ类水体比例由2015年的9.7%下降到了2020年的0.6%；全国受污染耕地宁静利用率和污染地块宁静利用率双双凌驾90%；全国森林笼罩率抵达23.04%，自然�；で约爸种肿匀槐；さ孛婊嫉铰接蛄焱撩婊�18%；单位GDP二氧化碳排放比2015年下降了18.8%  。
 
　　“‘十三五’计划纲要确定的9项生态情况约束性指标和污染防治攻坚战的阶段性目标，全面圆满逾额完成，生态情况明显改善，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色  。” 黄润秋说，今年上半年全国生态情况状况仍呈连续改善态势，PM2.5平均浓度同比下降2.9%，优良水体比例同比增长1.1个百分点  。
 
　　黄润秋体现，党的十八大以来，特别是“十三五”以来，我国生态文明建设和生态情况�；そ肟斐档�，生态情况�；ご尤鲜兜绞导急⒘死沸浴⒆坌浴⑷中缘谋涓�，“思想认识水平之深、步伐之实、制度之严、效果之好前所未有  。不过，生态情况质量改善不是一蹴而就的，而是一个需要支付恒久艰苦努力的历程  。”
 
　　“十四五”计划纲要提出，深入打好污染防治攻坚战  。如何理解“深入”的寄义？
 
　　从“十三五”坚决打好污染防治攻坚战，到“十四五”深入打好污染防治攻坚战，两字之差，黄润秋认为，这意味着污染防治攻坚战触及的矛盾和问题条理更深、领域更广，对生态情况质量改善的要求也更高  。
 
　　“我国的生态情况问题，基础上照旧高碳的能源结构和高耗能、高碳的工业结构的问题  。要解决这些问题，必须从源头上发力，推动能源结构和工业结构转型升级，走绿色低碳生长门路  。”黄润秋体现，下一步深入打好污染防治攻坚战，要害是“减污、降碳、强生态”，进一步降低污染物排放，进一步降低碳排放强度，有效应对气候变革，进一步强化生态�；ぜ喙�，坚决守住自然生态宁静的界限  。
 

中央生态情况�；ざ讲�

累计受理转办群众举报23.7万件，

绝大大都获得办结或阶段性办结

 
　　今年中央生态情况�；ざ讲焓虑樯钊胪平�，第一轮督察实现31个省区市和新疆生产建设兵团全笼罩，并对20个省份开展“转头看”；第二轮督察已分三批对17个省区市、4家中央企业、2个部离开展  。
 
　　黄润秋体现，可以用四组词来概括督察效果，“落实要求、压实责任、解决问题、助推生长  。”
 
　　落实要求  。督察事情始终坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院对生态文明建设和生态情况�；な虑榈囊�  。被督察工具也都以督察事情为契机，狠抓整改，形成了“督”与“被督”同频共振、相向而行的好效果，配合推动党中央关于生态文明建设和生态情况�；な虑榘才怕涞厣�  。
 
　　压实责任  �；迫笄锾逑�，地方各级党委、政府和有关部分生态情况�；ぴ鹑我馐墩饧改甓蓟竦昧嗣飨栽銮�  。许多领导干部反应，督察使他们思想深处受到震撼，特别是通过增强边督边改、典范案例曝光，许多干部受到了警醒，压力获得了有效传导  。
 
　　解决问题  。“督察之所以能取得效果，要害之一就是始终坚持问题导向，狠抓发明问题，推动问题整改，确保解决问题  。”黄润秋说，一方面是解决人民群众身边的生态情况问题，累计受理转办群众举报23.7万件，绝大大都都获得了办结或阶段性办结；另外一方面推动重点难点问题的解决，第一轮督察以及“转头看”，交办地方种种典范问题、重点问题、难点问题3294件，90%以上已经整改完成，解决了一批生态情况�；ち煊蚝憔孟虢饩龆挥薪饩龅奈侍�  。
 
　　助推生长  。“推动转变生长理念，助推高质量生长  。”黄润秋说，最近几年，通过督察，一批违反生态情况�；ぶ垂媛稍虻南钅勘唤型�，一批绿色生态工业加速生长，一批古板工业获得了优化升级，实现了生态情况�；ず屯贫酶咧柿可さ乃�  。
 
　　“一些地方贯彻新生长理念、控制‘两高’项目盲目上马的态度不敷坚决  。今年督察就把这方面作为重点  。”黄润秋强调，督察不是不让项目上马、不让生长，而是要通过停止盲目上马“两高”项目，进一步优化工业结构和能源结构，走绿色低碳、高质量的生长门路，我们将给地方整改留足合理的整改时间，指导地方坚持“先立后破”，不搞“急转弯”  。
 
　　黄润秋体现，下一步，将连续开展好中央生态情况�；ざ讲�，特别是继续将共抓长江大�；ぁ⑼贫坪恿饔蛏；ず透咧柿可�，以及实现碳达峰目标等党中央的重大决策安排纳入到督察规模中  。
 

我国已全面禁止固体废物进口，

生物多样性�；な虑�

取得国际社会认可的效果

 

　　生态情况部会同海关总署等14个部分同心协力、攻坚克难，不折不扣地落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口治理制度革新实施计划》，坚决禁止洋垃圾入境  �；迫笄锾逑�，自今年1月1日起，我国已经全面禁止固体废物进口，兴旺国家将我国作为“垃圾场”的历史一去不复返了  。
 
　　黄润秋介绍，生态情况部会同相关部分周密计划，逐年收紧洋垃圾的进口量  。“从2017年到2020年的4年间，我国固体废物的进口量从4227万吨降低到了879万吨，直至2020年底清零，累计减少固体废物进口量1亿吨  。”
 
　　与此同时，严厉攻击涉洋垃圾的违法犯法行为  。生态情况部开展攻击进口固体废物情况违法行为专项行动，各部分紧密相助、多点发力，开展“国门利剑”等专项行动，严厉攻击海上洋垃圾走私运动，坚决清除洋垃圾滋生的土壤  。
 
　　“下一步，生态情况部将会同相关部分严格执行固体废物零进口政策，不绝提高海内固体废物接纳利用率，连续攻击洋垃圾走私，严格规范再生原料的产品进口，牢固来之不易的革新结果  。”黄润秋体现  。
 
　　今年10月，《生物多样性条约》第十五次缔约方大会（COP15）将在云南昆明举行  �；迫笄锾逑�，这说明我国在生物多样性�；し矫嫠沟脑凳虑楹腿〉玫男Ч�，获得了国际社会的广泛认可  。
 
　　黄润秋介绍，截至2020年底，我国开端划定的生态�；ず煜呙婊壤坏陀诼接蛄焱撩婊�25%，种种自然�；さ叵衷谝丫�1.18万个，国家级自然�；で�474个，种种自然�；さ氐拿婊嫉铰接蛄焱撩婊�18%，实现联合国《生物多样性条约》“爱知目标”所确定的17%的目标要求  。90%的陆地生态系统类型和85%的重点野生动植物种群在�；さ乩锩娑蓟竦糜行咨频谋；�，部分珍稀濒危物种野外种群也在逐步恢复  。
 
　　黄润秋体现，COP15主题是“生态文明：共建地球生命配合体”，这是联合国情况条约缔约方大会首次将“生态文明”作为大会主题，彰显了习近平生态文明思想鲜明的世界意义  。“确定这一个主题就是要强调人与自然是生命配合体，要尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀�，体现了中国与国际社会一道，配合停止生物多样性丧失、增进人与自然和谐共生的信心和决心  。”黄润秋说  。
 
来源：人民日报 

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