回首辉煌历程 罗致奋进力量
建设人与自然和谐共生的美丽中国
生态情况部党组书记 孙金龙
生态情况部部长 黄润秋
回首奋进路 ，百年正风华。在党的坚强领导下 ，经过百年接续斗争 ，我国迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性奔腾。陪同着党和国家事业的蓬勃生长 ，我国生态文明建设和生态情况�；ぞ嘶曰屠� ，取得了辉煌成绩 ，积累了富厚经验。我们要从党领导人民推进生态文明建设的历史进程中深刻罗致经验、智慧和力量 ，立足新生长阶段 ，贯彻新生长理念 ，构建新生长花样 ，协同推进生态情况高水平�；ず途蒙缁岣咧柿可� ，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
生态情况�；な乱涤胧本憬� ，生态文明建设效果显著
我们党高度重视生态文明建设和生态情况�；�。1972年我国派团加入联合国第一次人类情况集会后 ，1973年召开第一次全国情况�；ぜ� ，将情况�；ぬ嵘瞎抑匾槭氯粘�。进入革新开放时期 ，党和国家将�；で榭鋈妨⑽竟� ，纳入国民经济和社会生长计划 ，提出预防为主、“谁污染谁治理”和强化情况治理三大情况政策 ，逐步建立国家、地方情况�；せ� ，为生态情况�；な乱档于思崾祷�。
1992年联合国情况与生长大会后 ，我国接轨国际、立足国情 ，将可连续生长确立为国家战略 ，污染防治思路由末端治理向生产全历程控制转变、由浓度控制向浓度与总量控制相结合转变、由疏散治理向疏散与集中控制相结合转变 ，生态情况�；な乱翟诳闪ぶ胁痪蚯巴平�。
进入新世纪 ，党中央提出树立和落实科学生长观、建设资源节约型情况友好型社会等新思想新举措 ，要求从重经济增长轻情况�；ぷ湮；で榭鲇刖迷龀げ⒅� ，从情况�；ぶ秃笥诰蒙ぷ湮榭霰；ず途蒙ね� ，从主要用行政步伐�；で榭鲎湮酆显擞弥捶ā⒕谩⒓际鹾托胍男姓椒ソ饩銮榭鑫侍� ，生态情况�；な乱翟诳蒲ぶ胁痪⒁�。
党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续生长的基础大计 ，大力推动生态文明理论立异、实践立异、制度立异 ，形成了习近平生态文明思想 ，引领我国生态文明建设和生态情况�；ご尤鲜兜绞导⒘死沸浴⒆坌浴⑷中员涓�。
一是战略谋划安排不绝增强。在“五位一体”总体结构中 ，生态文明建设是其中一位；在新时代坚持和生长中国特色社会主义基本方略中 ，坚持人与自然和谐共生是其中一条；在新生长理念中 ，绿色生长是其中一项；在三大攻坚战中 ，污染防治是其中一战；在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中 ，美丽是其中一个。党的十九大修改通过的党章增加“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容 ，2018年3月通过的宪法修正案将生态文明写入宪法 ，实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。
二是绿色生长效果逐步显现。坚决贯彻新生长理念 ，大力推动工业结构、能源结构、交通运输结构、农业投入结构调解。清洁能源占能源消费比重达24.3% ，光伏、风能装机容量、发电量均居世界首位。资源能源利用效率大幅提升 ，碳排放强度连续下降。截至2020年年底 ，我国单位GDP二氧化碳排放较2005年降低约48.4% ，逾额完成下降40%～45%的目标。
三是生态情况质量连续改善。坚决向污染宣战 ，“十三五”计划纲要确定的9项生态情况约束性指标逾额完成。森林笼罩率和森林蓄积量连续30年坚持“双增长” ，自然�；さ孛婊既接蛄焱撩婊�18% ，开端划定的生态�；ず煜呙婊颊悸接蛄焱撩婊�25%以上。人民群众身边的蓝天白云、清水绿岸明显增多 ，生态情况获得感、幸福感、宁静感显著增强。
四是生态文明制度体系不绝完善。加速生态文明体制革新 ，出台数十项生态文明建设相关具体革新计划 ，生态文明四梁八柱性质的制度体系基本形成。制修订近30部生态情况与资源�；は喙刂捶� ，生态情况执法体系日趋完善。中央生态情况�；ざ讲焓虑樯钊胪平� ，已成为推动落实生态情况�；ぴ鹑蔚挠舱惺明日�。
五是全球情况治理孝敬日益凸显。作为全球生态文明建设的重要加入者、孝敬者、引领者 ，引领全球气候变革谈判进程 ，推动《巴黎协定》告竣、签署、生效和实施 ，提出碳达峰碳中和目标愿景 ，展现卖力任大国继续。深入开展绿色“一带一路”建设。乐成申请举办《生物多样性条约》第十五次缔约方大会。我国生态文明建设成绩获得国际社会高度认可。
生态情况�；な虑槿〉檬导煅樾兄行У拿缶�
在党领导人民推进生态文明建设和生态情况�；さ睦方讨� ，探索积累了许多行之有效的乐成做法和名贵经验。我们要继续和发挥好这些名贵经验 ，推动生态情况�；な虑椴痪〉眯滦Ч�。
一是坚持党对生态情况�；さ牧斓�。生态情况是关系党的使命宗旨的重大政治问题 ，也是关系民生的重大社会问题。随着经济社会生长和实践深入 ，从当年的“两个文明”到“三位一体”“四位一体” ，再到今天的“五位一体” ，体现了我们党对中国特色社会主义总体结构认识的不绝深化 ，明确了生态文明建设在党和国家事业全局中的重要职位。我们要始终坚持党对生态文明建设的领导 ，落实“党政同责、一岗双责” ，坚决扛起生态文明建设政治责任 ，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 ，心怀“国之大者” ，坚持偏向稳定、力度不减 ，确保党中央关于生态情况�；さ木霾甙才怕涞丶�。
二是坚持党的立异理论引领。从发出“绿化祖国”伟大招呼到提出“�；で榭鍪侨嗣窕±嫠�” ，从实施可连续生长战略到提出科学生长观 ，再到形成习近平生态文明思想 ，生动展现了差别生长阶段我们党创立性地回覆人与自然、经济生长与生态环保关系问题所取得的立异理论结果。尤其是习近平生态文明思想系统回覆了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题 ，成为指导生态文明建设和生态情况�；さ淖苣勘辍⒆芤谰莺妥芤�。我们必须坚持以习近平生态文明思想为指引 ，在学思用领悟、知信行统一上下功夫 ，不绝增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉 ，勇作习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈斗争者。
三是坚持以人民为中心。良好的生态情况是最普惠的民生福祉。从1972年北京官厅水库爆发水污染事件后实施我国第一项治污工程 ，到20世纪90年代全面开展“三河”（淮河、海河、辽河）、“三湖”（太湖、巢湖、滇池）水污染防治 ，到21世纪初大力推进主要污染物总量减排 ，再到党的十八大以来全面推进蓝天、碧水、净土守卫战 ，我国污染防治力度不绝加大 ，解决了一大批关系民生的突出情况问题。我们必须坚持把人民群众对优美生态情况的期待作为环保人努力的偏向 ，统筹污染治理、生态�；ぁ⒂Χ云虮涓� ，深入打好污染防治攻坚战 ，提供更多优质生态产品 ，让人民群众在天蓝、地绿、水清的优美生态情况中生爆发活。
四是坚持经济生长和生态情况�；さ谋缰ね骋�。绿水青山就是金山银山 ，诠释了经济生长和生态情况�；さ墓叵� ，指明了实现生长和�；ば采穆肪�。从索取资源不考虑情况换取生长 ，用绿水青山换金山银山；到生长与情况问题矛盾激化 ，既要金山银山也要保住绿水青山；再到认识到绿水青山自己就是金山银山 ，通过绿水青山带来金山银山 ，将生态优势酿成经济优势。这是经济增长方法转变的历程 ，也是生长看法不绝进步的历程。我们必须完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，坚持战略定力 ，加速推动形成绿色生长方法和生活方法 ，让良好生态情况成为经济社会连续健康生长的支撑点 ，坚定不移走生态优先、绿色生长的高质量生长之路。
五是坚持用最严格制度最严密法治�；ど榭�。�；ど榭霰匦胍揽恐贫取⒁揽糠ㄖ�。从“32字”环保事情目标、八项情况治理制度 ，到生态情况指标成为经济社会生长约束性指标 ，再到党的十八大以来加速推进生态文明制度体系建设；从1979年情况�；しü际孕� ，到基本形成笼罩大气、水、土壤、自然生态、核宁静等主要情况要素的执规律则体系；从1984年在城乡建设情况�；げ可枇⑶榭霰；ぞ� ，到2018年组建生态情况部 ，我国生态情况�；さ闹捶ㄖ贫忍逑岛吞逯苹撇痪晟� ，为生态情况�；な乱瞪ぬ峁┝擞辛Π�。我们必须坚持深化生态文明体制革新 ，连续完善生态情况执规律则 ，构建源头严防、历程严管、结果严惩的生态文明制度体系 ，形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和民众配合加入的“大环保”事情花样 ，不绝提升生态情况治理体系和治理能力现代化水平。
六是坚持加入全球生态情况治理。建设绿色家园是人类的配合梦想。我国生态情况�；な乱狄还峒岢滞吵锕屎Ｄ诹礁稣笫� ，已批准实施30多项与生态情况有关的多边条约或议定书 ，从早期的环保理念、技术、资金等“引进来”为主 ，到厥后双向交流互动 ，我国生态文明理念、环保技术等“走出去”日益常态化。我们必须秉持人类命运配合体理念 ，坚持多边主义 ，深度加入全球情况治理 ，切实履行气候变革、生物多样性等情况条约义务 ，有力推进绿色“一带一路”建设 ，为全球可连续生长提供中国智慧、中国计划 ，作出中国孝敬。
来源：灼烁日报
