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习近平主持召开中央全面深化革新委员会第二十一次集会

时间：2021-09-03

习近平主持召开中央全面深化革新委员会

第二十一次集会强调

增强反垄断反不正当竞争监管力度

完善物资储备体制机制

深入打好污染防治攻坚战

李克强王沪宁韩正出席

 

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化革新委员会主任习近平8月30日下午主持召开中央全面深化革新委员会第二十一次集会，审议通过了《关于强化反垄断深入推进公正竞争政策实施的意见》、《关于革新完善体制机制增强战略和应急物资储备宁静治理的若干意见》、《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、《关于越发有效发挥统计监督职能作用的意见》。
 
习近平在主持集会时强调，强化反垄断、深入推进公正竞争政策实施，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新生长花样、推动高质量生长、增进配合富足的战略高度出发，增进形成公正竞争的市场情况，为种种市场主体特别是中小企业创立辽阔的生长空间，更好�；は颜呷ㄒ�。国家储备是国家治理的重要物质基础，要从体制机制层面增强战略和应急物资储备宁静治理，强化战略包管、宏观调控和应对急需功效，增强防备抵御重大危害能力。要牢固污染防治攻坚结果，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土守卫战，以高水平�；ね贫咧柿可ぁ⒋戳⒏咂分噬�，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。要强化统计监督职能，提高统计数据质量，加速构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。
 
中共中央政治局常委、中央全面深化革新委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席集会。
 
集会指出，党的十八大以来，我们围绕反垄断、反不正当竞争，作出一系列重大决策安排，完善公正竞争制度，革新市场监管体制，增强反垄断监管，推进高标准市场体系建设，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。针对一些平台企业保存野蛮生长、无序扩张等突出问题，我们加大反垄断监管力度，依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为，避免资本无序扩张初见效果，市场公正竞争秩序稳步向好。
 
集会强调，要统筹生长和宁静、效率和公正、活力和秩序、海内和国际，坚持监管规范和增进生长两手并重、两手都要硬，明确规则，划出底线，设置好“红绿灯”，引导催促企业听从党的领导，听从和效劳于经济社会生长阵势，勉励支持企业在增进科技进步、昌盛市场经济、便当人民生活、加入国际竞争中发挥积极作用。要加速健全市场准入制度、公正竞争审查机制、数字经济公正竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等。要坚持“两个绝不摆荡”，推动形成大中小企业良性互动、协同生长良好花样。要坚定不移推进高水平对外开放，�；げê椭恫�，增强政策透明度和可预期性。要增强竞争执法制度和政策宣传培训，强化企业公正竞争意识，引导全社会形成重视、�；ず驮鼋赫氖谐∏榭�。要加速建立全方位、多条理、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，梗塞监管漏洞，提高监管效能。要加大监管执法力度，增强平台经济、科技立异、信息宁静、民生包管等重点领域执法司法。要完善反垄断体制机制，充分反垄断监管力量。
 
集会指出，党的十八大以来，我们增强国家储备顶层设计，深化储备治理体制机制革新，对中央政府储备实行集中统一治理，加速建设笼罩全国的物资贮存和调运基础设施网络，国家储备基础和实力不绝增强，在防备化解重大危害、有效应对新冠肺炎疫情中发挥了重要作用。
 
集会强调，我国是大国，必须具备同大国职位相符的国家储备实力和应急能力。要统筹解决好“储什么”、“谁来储”、“怎么储”的问题，系统计划、科学优化储备的品类、规模、结构，加速补齐补足要害品类物资短板。要加速健全统一的战略和应急物资储备体系，坚持政府主导、社会共建、多元互补，健全中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制，优化重要物资产能包管和区域结构，分类分级落实储备责任，完善储备模式，立异储备治理机制。要完善战略储备市场调理机制，增强大宗商品储备和调理能力，更好发挥战略储备的稳定市场功效。要加大国家储备监管力度，发挥专业监管、行业监管、属地监管协力。
 
集会指出，近年来，我们推动污染防治的步伐之实、力度之大、效果之显著前所未有。“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略偏向、推动减污降碳协同增效、增进经济社会生长全面绿色转型、实现生态情况质量改善由量变到质变的要害时期，污染防治触及的矛盾问题条理更深、领域更广，要求也更高。
 
集会强调，要坚持力度、延伸深度、拓宽广度，紧盯污染防治重点领域和要害环节，集中力量攻克老黎民身边的突出生态情况问题，强化多污染物协同控制和区域协同治理，统筹水资源、水情况、水生态治理，推进土壤污染防治，增强固体废物和新污染物治理，全面禁止进口“洋垃圾”，推动污染防治在重点区域、重要领域、要害指标上实现新突破。要从生态系统整体性出发，越发注重综合治理、系统治理、源头治理，加速构建减污降碳一体谋划、一体安排、一体推进、一体考核的制度机制。要统筹生态�；ず臀廴痉乐�，增强生态情况分区管控，推动重要生态系统�；ず托薷�，开展大规模领土绿化行动，扩大情况容量的同时，降低污染物排放量。要加速推动工业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调解，严把“两高”项目准入关口，推进资源节约高效利用，培育绿色低碳新动能。要深入推进生态文明体制革新，加速构建现代情况治理体系，全面强化法治包管，健全情况经济政策，完善资金投入机制。要增强系统监管和全历程监管，对破坏生态情况的行为决不手软，对生态情况违法犯法行为严惩重罚。要注意因地制宜、分类施策，体现差别化，不搞一刀切。
 
集会指出，统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十八大以来，我们对完善统计监督作出制度安排，查处了一大批统计违纪违法案件，统计监督取得明显效果。要增强对贯彻新生长理念、构建新生长花样、推动高质量生长情况的统计监督，重点监测评价国家重大生长战略实施情况、重大危害挑战应对效果、人民群众反应突出问题解决情况等。要加速统计制度要领革新，加大现代信息技术运用，夯实统计下层基础，把情况摸清，把数据搞准，使监督结果经得起实践和历史检验。要推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接，增强事情协和谐统计监督结果运用，提升监督效能。
 
中央全面深化革新委员会委员出席集会，中央和国家机关有关部分卖力同志列席集会。

 

来源：新华社、央视《新闻联播》

 

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